财政部部长谢旭人在十届全国人大常委会第三十一次会议上就个人所得税法修正案草案做说明时表示，近两年来，居民的基本生活消费支出水平又有所提高，需要对减除费用标准做适当调整。

２００５年年底，基于当时居民收入水平和消费支出水平，全国人大常委会通过决议，把个人所得税工薪减除费用标准从８００元／月调整到１６００元／月。

根据有关统计资料测算，２００７年前三季度全国城镇居民人均消费为７３９５元，按照城镇居民家庭平均每一就业者负担人数１．９３人计算，２００７年就业者人均负担的年消费支出将达到１９０３０元，即１５８６元／月。

“为了使减除费用标准具有一定的前瞻性，个人所得税法修正案草案将减除标准确定为２０００元／月。”谢旭人说。

根据国家统计局２００６年的有关数据测算，将工薪减除费用标准提高至２０００元／月后，工薪阶层纳税人数占全国职工总人数比例将由目前的５０％左右下降到３０％左右。另根据有关数据测算，将减除费用标准提高至２０００元／月，将减少财政收入约３００亿元。

谢旭人说，将减除费用标准提高至２０００元／月，既可满足居民基本生活消费支出需要，也统筹兼顾了财政承受能力，并体现了重点照顾中低收入者的政策调整意图。